gototopgototop

Об утверждении проекта постановления администрации района «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры и сохранение культурного наследия Злынковского района» (2014 – 2016 годы)

скачать документ

Российская Федерация

Брянская область

АДМИНИСТРАЦИЯ  ЗЛЫНКОВСКОГО РАЙОНА


 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  30  декабря 2013 года № 436

г. Злынка

 


Об утверждении постановления
администрации района «Об утверждении
муниципальной   программы «Развитие культуры
и сохранение  культурного наследия Злынковского  района» (2014 – 2016 годы)

 

 

Во исполнение требований  статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить  прилагаемую  муниципальную  программу «Развитие культуры и сохранение культурного наследия Злынковского        района» (2014 – 2016 годы).
2.  Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации района, начальника финансового отдела администрации Злынковского района Брикса О.Б.

 

Глава администрации  района                                                            А.П. Грищенко

 

 

Утверждена

 

Постановлением администрации

Злынковского   района

от 30.12. 2013  года  № 436



МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА
«Развитие культуры и сохранение культурного
наследия Злынковского  района» (2014 – 2016 годы)

 

ПАСПОРТ

муниципальной  программы Злынковского района «Развитие культуры и сохранение культурного наследия Злынковского  района» (2014 – 2016 годы)

 

 

Наименование муниципальной программы

«Развитие культуры и сохранение культурного наследия Злынковского  района» (2014 – 2016 годы)

 

Ответственный исполнитель

муниципальной  программы

Отдел культуры  администрации  Злынковского  района

Соисполнители муниципальной программы

Финансовый  отдел  администрации Злынковского

Цели муниципальной

программы

обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям;

обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни;

повышение качества финансового менеджмента в сфере культуры

Задачи муниципальной

программы

сохранение и охрана культурного и исторического наследия  Злынковского  района;

развитие  культурных  традиций  малой Родины, воспитание  подрастающего  поколения в духе патриотизма;

укрепление  дружбы  славянских  народов;

создание условий для расширения доступа различных категорий населения области к культурным ценностям, культурно-историческому наследию, информации и знаниям;

сохранение и развитие творческого потенциала Злынковского  района;

создание условий для преодоления культурной изоляции и обогащения межрегионального и межнационального диалога;

внедрение бюджетного финансирования отрасли культуры, ориентированного на результат;

повышение эффективности бюджетных расходов в сфере культуры

 

Этапы и сроки реализации

муниципальной программы

2014 – 2016 годы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы

общий объем средств,

предусмотренных на реализацию

муниципальной программы, - 35 913 868

рублей, в том числе:

2014 год – 11 921 956 рублей;

2015 год – 11 995 956 рублей;

2016 год – 11 995 956 рублей

Ожидаемые результаты

реализации муниципальной  программы

Отношение числа  детей, привлекаемых  к участию в творческих мероприятиях, к общему числу детей:

2014 год – 35%

2015 год  - 35%

2016 год  - 35%

 

Организация  и проведение обучающих семинаров, мастер- классов, стажировок, практикумов, консультаций, курсов  повышения квалификации:

2014 год –6 чел.

2015 год-  6 чел.

2016 год – 6 чел.

 

Организация  и проведение  культурно – досуговых  мероприятий:

2014 год – 3500 мероприятий

2015 год – 3500 мероприятий

2016 год -  3500 мероприятий

 

Обновляемость  фонда  библиотек:

2014 год – 1%

2015 год – 1,5%

2016 год  - 2%

 

Доля библиотек, обеспеченных доступом к Интернету:

2014 год – 7,2%

2015 год  - 7,2%

2016 год -  7,2%

 

Доля  муниципальных учреждений  культуры, выручка от оказания платных услуг физическим лицами которых составляет более чем 5% в общей сумме доходов  учреждения:

2014 год - 5%

2015 год – 5%

2016 год – 5%

 

Численность специалистов  учреждений культуры муниципального  района, работающих  в сельской  местности  или поселках городского типа на территории Злынковского  района  и получивших  поддержку в оплате коммунальных  услугах:

2014 год – 15чел.

2015 год -  15чел.

2016 год – 15чел.

 

 

 

 

 

Описание основных мер правового регулирования, направленных на
достижение целей и (или) конечных результатов муниципальной программы

Вид нормативного правового акта

Основные положения  нормативного правового акта

Ответственный исполнитель, соисполнители

Ожидаемый срок принятия

1

решение

регулирование форм оплаты труда работников учреждений культуры

Отдел культуры, финансовый отдел

3 квартал

2014г.

 

 

 

 

 

1. Характеристика текущего состояния отрасли «Культура Злынковского района»

Современное  общество рассматривает  культуру  сегодня как огромный  исторический опыт населения, как  зеркало общества и одновременно как  активную творческую силу, воздействующую на общественные процессы.  Этим  подчеркивается особая миссия и особая  значимость  культуры в социокультурном  развитии  района.

С 2012 по 2013 год сфера культуры района  продолжила своё динамичное развитие.

Негативные тенденции кризисных процессов, происходивших в этот период и серьёзно отразившихся на всех отраслях экономики, способствовали консолидации усилий органов государственной власти и местного самоуправления по сохранению и развитию всей эффективно работающей сети учреждений культуры и искусства района.

В рамках проводимых в этот период реформ в отрасли культуры завершена  работа по оптимизации сети и численности работников отрасли.

За  2013 год штатная численность работников муниципальных учреждений культуры сократилась на 3,73 единиц. Экономия бюджетных средств в год составила 467,5 тыс. рублей.

 

 

На сегодняшний день в  Злынковском   районе работают: 1 муниципальное межпоселенческое бюджетное учреждение «Злынковское  культурно – досуговое объединение»

(структурные подразделения:  1районный организационно-творческий центр, 12 сельских СДК,)  1 муниципальное межпоселенческое  бюджетное учреждение «ЗЦБ»(структурные подразделения: 1Детская библиотека, 12 сельских библиотек)  1муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования  детей  «ЗДШИ»( филиал МБОУДОД «ЗДШИ» -п.Вышков.)

С 2010 года заработная плата работникам  муниципальных учреждений культуры формируется на основании отраслевой системы оплаты труда работников культуры, что позволило в среднем повысить заработную плату на 7 – 10 %.

В 2012 году повысилась з/п на 6 %.

В рамках реализации Указа Губернатора Брянской области от 13.02.2013 № 123 «О мерах по поэтапному совершенствованию системы оплаты труда в государственных учреждениях Брянской области на 2013 – 2018 годы» и «дорожной карты», утвержденной Постановлением администрации Злынковского района от 23 апреля 2013 года №156 «Об утверждении плана мероприятий, направленных на повышение эффективности сферы культуры Злынковского района» в 2013 году проводится работы  по повышению средняя заработная плата отдельных категорий работников бюджетной сферы (поэтапно) до уровня, соответствующего требованиям указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы», от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В настоящий момент 100 %  учреждений сферы культуры работают в новой организационно-правовой форме - в форме муниципальных бюджетных учреждений культуры.

Внесены  изменения в Порядок  распределения  стимулирующей части  фонда  оплаты  труда работников  муниципальных учреждений  культуры и искусства, работников муниципальных  образовательных  учреждений  дополнительного образования детей  на сессии  Злынковского  Совета  народных депутатов от 31.10.2013 года № 55-4, № 55-5

 

В 2012 году произведен капитальный  ремонт Вышковского Дома культуры выделены   средства  на сумму – 4 739,205

Ремонт  крыши – 900 000

Приобретена одежда  сцены, аппаратура, мебель, кресла –  1500000

 

В 2013 году  произведен капитальный ремонт ММБУ «ЗКДО»  выделены  средства на  сумму -19 410 000

 

Все  учреждения  культуры  района в своей  работе  пользуются празднично- обрядовым  календарем, который  отображает, как календарные, так  и обрядовые  праздники, содержит  юбилейные даты известных писателей, исторических событий, профессиональные праздники, народные приметы и православные праздники.

Основная задача, стоящая перед учреждениями культуры- собрать, восстановить и сохранить крупицы самобытной  народной культуры: обряды, праздники, ремёсла и т.д.

Обрядовые праздники «Троицкие забавы», «Рождественские посиделки», «Колядки», «Масленица», «Иван Купала» в районе стали уже традиционными и очень любимы на Злынковской земле, потому, что каждый зритель может стать его участником.

В целях укрепления дружбы славянских  народов и сохранение  истории Злынковской  земли, ежегодно  проводится  праздник,  ставший  уже народным,- «Злынковская  Криница». В программе праздника принимают участие фольклорные коллективы  района, местные  поэты, гости из прилегающих районов Беларуси и Украины, а так же юга- западные районы Брянской области.

Патриотическое  воспитание является одним из приоритетных  направлений в системе культурно- досугового учреждения Злынковского района, так как  способствует  формированию у молодёжи  высокого патриотического сознания, готовности к выполнению  гражданского долга.

На нашей  земле есть легендарное место под  названием «Урочище Накот», таких памятников, как  этот, очень мало не только по Брянской области, но и по всей стране. Работники  учреждений культуры вместе с молодёжью и детьми приезжают сюда на экскурсии,  уборку, проводят Митинги и встречи с ветеранами ВОВ, тем самым прививая молодому поколению патриотическое воспитание.

Проводятся  акции ко Дню Победы, пожилого человека, Дню инвалида  и прочие.

 

Ежегодно район принимает  участие в областных  праздниках и конкурсах:

У Монумента Дружбы, «Свенская  ярмарка», областной смотр – конкурс «Катюша», всероссийские  праздники  поэзии посвящённые  творчеству Ф.И.Тютчеву и А.К. Толстому и многие другие.

Городские и районные  мероприятия  проходят совместно с библиотеками.

Злынковская центральная библиотека  стала участником пилотного проекта  БОНУБ им. Ф.И. Тютчева  по внестационарному обслуживанию населения Злынковского района.

25 января 2011 года в Злынке прошла  презентация   мобильного   комплекса  нформационно – библиотечного обслуживания  (КИБО),  оснащенный для выполнения функций современной библиотеки и мультимедийного центра. Это специально оборудованное транспортное средство с использованием современных информационных технологий. Фонд библиомобиля включает 1000 разнообразных по тематике книг и 200 мультимедийных изданий на различных носителях (СD, DVD). Мобильная библиотека оборудована 2 компьютерами и многофункциональным устройством (сканер, принтер, копир) для посетителей библиотеки.  Наши читатели смогли воспользоваться услугами библиомобиля одними из первых.

В центральной библиотеке работает центр правовой информации. Деятельность ЦПИ направлена на формирование фонда правовых документов, предоставление оперативного доступа населения к правовой и социально значимой информации, распространения правовых знаний, воспитание правовой культуры, взаимодействие библиотеки с органами власти.

Информационные ресурсы ЦПИ представлены:  правовыми справочными  системами  – «Законодательство России»,  «Консультант Плюс». Программы обновляются регулярно, «Консультант Плюс» еженедельно.

 

 

Основные показатели, характеризующие состояние развития отрасли культуры Злынковского района, приведены в таблице 1.

 

Таблица 1

Наименование

показателя

Ед. изм.

2011 г.

(факт.)

2012 г.

(факт.)

2013 г.

(план.)

Организация и проведение обучающих семинаров, мастер-классов, стажировок, практикумов, консультаций, курсов повышения квалификации

чел.

8

8

8

Организация и проведение культурно-досуговых мероприятий

тыс. ед.

5160

2500

81700

Сохранение посещаемости библиотек района  к предыдущему периоду

%

100

100

100

Концертное обслуживание населения

чел.

3096

35400

35700

Численность специалистов учреждений культуры муниципального района,   поселений, получивших поддержку в виде денежной выплаты по оплате жилья и коммунальных услуг, работающих в сельской местности или посёлках городского типа на территории Злынковского района

чел.

15

15

15

Сохранение количества специалистов отрасли культуры, принимавших участие в обучающих мероприятиях

чел.

3

8

3

Обновляемость книжных фондов

библиотек  района

%

1,4

2

2

Удельный вес общедоступных (публичных) библиотек, оснащённых

компьютерной техникой и программным обеспечением

%

7,1

14

21,4

Увеличение количества посетителей культурно-досуговых мероприятий, проводимых  и муниципальными организациями культуры

%

1,1%

1,1%

1,2%

Удельный вес учреждений культуры  района , нуждающихся в ремонте

%

100

80

70

 

Вместе с тем в отрасли культуры  Злынковского  района  сохраняется ряд проблем, накапливающихся годами.

Несмотря на эти нововведения в библиотеке существует ряд проблем: библиотечные фонды стареют, что не позволяет выполнять сложные и разнообразные информационные запросы читателей.  Не выделяются деньги на комплектование библиотек района. Выделяются только средства на подписку на периодические издания.

Современную библиотеку невозможно представить без компьютерной и другой техники. Компьютеризация библиотечного дела в нашем районе не соответствует темпам роста и современному уровню развития информационных технологий. Только в центральной библиотеке есть компьютер, но нет выхода в Интернет. Это катастрофически мало. Получается, что население не имеет возможности пользоваться ресурсами Интернет.

Признание того, что социально-экономическое развитие района и развитие культуры – это два взаимозависимых и неразделимых фактора будущего процветания Злынковского района, к сожалению, еще не стало доминирующим в массовом сознании.

Именно потенциал культурного наследия  нашего района древнейшего и богатейшего своей историей может стать залогом его будущего процветания, гарантией социальной стабильности, условием активизации многих хозяйственно-экономических преобразований.

В каждом Доме культуры есть  уголок или  комната  крестьянского быта.

Сеть культурно-досуговых учреждений имеет тенденцию к сокращению. Вместе с тем сохранена система организации и проведения  различных  мероприятий и конкурсов.

В районе  проводится большая работа по выявлению, развитию и поддержке одаренных детей, однако недостаточность бюджетных ресурсов не позволяет проводить эту работу в полном объёме.

 

 


2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере культуры,
цели и задачи  муниципальной программы

 

Основой для определения стратегических целей  отдела культуры администрации Злынковского района  является обеспечение гарантированных Конституцией Российской Федерации прав граждан в сфере культуры и искусства.

 

Отдел  культуры администрации Злынковского района видит свою миссию в:

сохранении и трансляции богатейшего культурно-исторического опыта и традиций, влияющих на ход экономических, правовых, образовательных реформ района;

формировании духовно богатого и гармонично развитого молодого поколения;

организации и оказании методической помощи учреждениям культуры.

Основными стратегическими целями государственной политики в области культуры Злынковского района  являются:

1. Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям.

2. Обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни.

3. Повышение качества финансового менеджмента.

 

Цель 1. Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям

Свободный доступ к культурным ценностям и возможности ознакомления с культурным наследием страны является важнейшим из условий формирования общественного сознания и целостной системы духовных ценностей, влияющих на все сферы государственной и обще-ственной жизни, особенно на формирование мировоззрения подрастающего поколения.

Обеспечение данного права осуществляется главным образом через создание условий и предоставление возможности различным категориям населения Злынковского  района получения свободного доступа к культурным ценностям: памятникам истории и культуры, музейным и библиотечным фондам, истокам русской национальной культуры, традиционной культуре Злынковского  района.

Достижение первой стратегической цели предполагает решение двух практических задач:

сохранение и охрана культурного и исторического наследия Злынковского района;

создание условий для расширения доступа различных категорий населения области к культурным ценностям, культурно-историческому наследию, информации и знаниям.

Задачи, которые решаются Отделом культуры администрации Злынковского  района и организациями культуры при достижении первой цели (обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям), направлены на главный результат – это увеличение числа посещение культурно- досуговых мероприятий, населением Злынковского района.

Базовым элементом государственной политики по сохранению культурного наследия является сохранение традиционной народной культуры, как самой массовой формы культурной деятельности.

Приоритетными являются направления работы по исследованию и финансированию основных направлений, видов, жанров и форм  народной художественной культуры посредством проведения фольклорно-этнографических экспедиций, поддержки носителей традиционной народной культуры, популяризации системы ценностей, характерной для наших предков, развития системы общественных музеев народной культуры, комнат крестьянского быта. Эта работа позволяет сохранить и транслировать культурное историческое наследие Злынковского района  для будущих поколений.

Цель 2. Обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие     в культурной жизни

Данная цель направлена на реализацию прав граждан на участие в культурной жизни, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, установленных  статьёй 44 Конституции Российской Федерации, федеральными, областными законами о культуре и культурной деятельности.

Достижение второй стратегической цели предполагает решение следующих практических задач:

сохранение и развитие творческого потенциала Злынковского района;

создание условий для преодоления культурной изоляции и обогащения межрегионального и межнационального диалога.

Решение первой задачи направлено на достижение многих результатов, в числе которых приоритетными являются:

увеличение количества специалистов отрасли культуры, включенных в процесс непрерывной системы повышения квалификации и получения дополнительных знаний в сфере деятельности;

увеличение доли выпускников с вузов сферы культуры, работающих      в учреждениях культуры и искусства района.

расширение гуманитарного и массового начального художественного образования и эстетического воспитания;

обеспечение дальнейшего развития системы подготовки творческих кадров, специалистов в области управления и организации сферы культуры.

Важнейшим целевым показателем этой работы  определяет сохранение числа учащихся детских школ искусств.

Решение второй задачи позволит достичь главного социального результата – преодоление культурной изоляции личности, вовлечение граждан в социально-культурную среду района  и России в целом.

Здесь основными результатами являются увеличение количества зрителей на всех культурно-общественных акциях, проводимых на в районе, что позволит использовать огромный потенциал культуры и искусства в решении социальных проблем современного общества при формировании основных направлений социально-экономического развития Злынковского района.

Цель 3. Повышение качества финансового менеджмента в сфере культуры

Достижение данной цели направлено на обеспечение эффективности и результативности использования бюджетных средств и, как следствие, предоставление бюджетными учреждениями культуры более качественных услуг населению.

Деятельность  Отдела культуры администрации Злынковского района  и бюджетных  учреждений культуры и искусства в рамках достижения указанной цели направлена на реализацию бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, решения Злынковского районного Совета народных депутатов о бюджете района на очередной финансовый год и на плановый период.

Повышение качества финансового менеджмента предполагает решение следующих задач:

внедрение бюджетного финансирования, ориентированного на результат;

повышение эффективности бюджетных расходов.

Приоритетными направлениями деятельности отдела  культуры   в рамках задач являются:

ведение учёта потребности в предоставлении услуг, оказываемых населению района, бюджетными  учреждениями культуры;

разработка и утверждение административных регламентов предоставления бюджетными  учреждениями культуры и искусства  муниципальных  услуг юридическим и физическим лицам;

мониторинг соответствия качества предоставляемых муниципальных услуг региональным стандартам качества;

осуществление в рамках организации внутреннего контроля и аудита мероприятий по контролю за организацией процесса бухгалтерского, управленческого учёта в подведомственных учреждениях.

3. Срок реализации государственной программы

Реализация государственной программы осуществляется в 2014 –     2016 годах.

4. Основные меры правового регулирования, направленные на
достижение целей и решение задач муниципальной  программы

Основные нормативные правовые документы, направленные на достижение целей и решение задач муниципальной программы:

законы Брянской области от 7 апреля 1999 года № 23-З «О культурной деятельности на территории Брянской области», от 11 октября 2006 года       № 90-З «О библиотечном деле в Брянской области», от 5 апреля 2000 года      от 8 февраля 2006 года № 11-З «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Брянской области», о бюджете Злынковского района на очередной финансовый год и на плановый период;

постановление администрации Злынковского района от 22 сентября 2010 года № 960 «О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями Брянской области»

Указ Президента РФ от 07.05.2012 года № 597, от 01.06.2012 года, № 761 от  28.12.2012 года № 1688 Правительством РФ утверждена  Программа поэтапного  совершенствования  системы  оплаты  труда в муниципальных  учреждениях культуры на 2012 -2018 годы( распоряжение  от 26.10.2012 года № 2190-р)

В рамках реализации Указа Губернатора Брянской области от 13.02.2013 № 123 «О мерах по поэтапному совершенствованию системы оплаты труда в государственных учреждениях Брянской области на 2013 – 2018 годы» и «дорожной карты», утвержденной Постановлением администрации Злынковского района от 23 апреля 2013 года №156 «Об утверждении плана мероприятий, направленных на повышение эффективности сферы культуры Злынковского района» в 2013 году проводится работы  по повышению средняя заработная плата отдельных категорий работников бюджетной сферы (поэтапно) до уровня, соответствующего требованиям указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы», от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения.

Постановление  администрации Злынковского района  № 156 от 23.04.2013 года об утверждении плана мероприятий, направленных  на повышение  эффективности  сферы  культуры Злынковского  района.

Положение  об  отделе  культуры  администрации Злынковского района, утверждено Постановлением администрации Злынковского района от 18 апреля 2012 года № 123

 

Перечень нормативных правовых документов, направленных на реализацию муниципальной  программы, может обновляться и (или) дополняться в ходе реализации муниципальной  программы в связи с изменением объёмов бюджетных ассигнований, уточнением перечня мероприятий и показателей результативности.

5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной  программы будет осуществляться за счет средств местного  бюджета. Общий объем средств на реализацию муниципальной программы составляет 35913868  рублей, в том числе:

2014 год – 11 921 956   рублей;

2015 год –  11 995 956  рублей;

2016 год –  11 995 956 рублей.

План реализации муниципальной  программы приведен в приложении 1

6. Основные риски реализации муниципальной  программы

Основным риском реализации муниципальной программы «Развитие культуры и сохранение культурного наследия  Злынковского района » (2014 – 2016 годы) является возможное изменение законодательства в сфере культуры. В результате чего может уменьшиться количество и качество предоставляемых платных услуг населению в сфере культуры, увеличиться потребность в бюджетных ассигнованиях для отдела культуры администрации Злынковского района, выделении дополнительных бюджетных ассигнований отделу культуры администрации Злынковского района, а в случае невозможности их выделения – сокращение количества предоставляемых услуг бюджетным и другим  учреждениями культуры.

В Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации запланировано рассмотрение проекта федерального закона «О культуре». Принятие этого закона может повлечь за собой изменение нормативов, являющихся основой расчёта стоимости услуг, предоставляемых учреждениями культуры. Также могут быть изменены подходы к предоставлению льгот организациям культуры. Данная ситуация потребует оперативной подготовки необходимых нормативных актов на уровне района, а также внесение изменений в действующие нормативные правовые акты и настоящую  муниципальную  программу.

7. Состав муниципальной программы

Муниципальная программа включает следующие мероприятия:

- профессиональная подготовка работников культуры и искусства и оказание методической помощи;

- предоставление услуг в сфере культуры , искусства.

- обеспечение деятельности учреждений дополнительного образования;

- социальная поддержка населения в сфере культуры;

- управление в сфере культуры;

-смотры и конкурсы; (районные, зональные, областные) на основании положений  Управления культуры, Брянского Областного Методического Центра «Народное творчество», Отдела культуры.

-конкурс профессионального мастерства ко Дню работников культуры;

-областные мероприятия; («Монумент Дружбы», всероссийские  праздники  поэзии посвящённые  творчеству Ф.И.Тютчеву и А.К. Толстому, «Свенская  ярмарка», фестиваль «На земле Баяна»)

-проведение мероприятий к юбилейным и памятным датам;

- КВН, фестиваль фольклорных праздников и обрядов;

-развитие декоративно- прикладного творчества и народных ремёсел;

-мероприятия по работе с детьми и молодёжью.

-поддержка и развитие музея Н.А. Мельникова в Центральной библиотеке;

-организация и проведение традиционных праздников и обрядов; («Рождественские посиделки»-театрализованное мероприятие, «Масленичная неделя»-цикл масленичных обрядов , «Сороки»- фольклорный детский праздник, «Злынковская  Криница»- районный праздник, «Троица»- обрядовый праздник, «Иван Купала» - массовое гуляние,  «Петров день»- фольклорный праздник, «Успение Пресвятой Богородицы»- фольклорный праздник, «Покров Пресвятой Богородицы»- фольклорный праздник.

-календарные праздники ;

( Новогодний «Бал – маскарад», новогодние утренники (открытие и закрытие ёлки), 23 – февраля «День защитника отечества», 8-марта «Международный женский день», 1- апреля «День смеха», 1- мая «День труда», 9 – мая «День Победы», 25- мая «День семьи», 1- июня «День защиты детей», 12- июня «День независимости России», 7- июля «День семьи, любви и верности»(Петр и Феврония), 22- День российского флага,1-сентября  «День знаний», 26- сентября «День города», 4-ноября «День народного единства»,25-ноября «День матери», 30,31- декабря «Новогодние мероприятия»

- патриотическое   воспитание:

Встреча ветеранов и молодёжи в «Урочище  Накот»,акция «Эшелон Победы», «Этот день мы приближали, как могли…»-вечер –встреча с тружениками тыла, «И наше село не обошла война»- урок мужества, «Мы дети Великой Победы» - праздничный концерт, «Слава тебе, Победитель солдат», «Была война – была Победа» - конкурс рисунков, «Рассказы о войне»- встреча поколений, «200-летие Отечественной войны 1812 года» «Бородинское сражение»- беседа, «Победа русских полков во главе с великим князем Дмитрием Донским над монголо-татарскими войсками в Куликовской битве»- час русской истории, урок в историю «Чернобыль – наша боль», познавательная тематическая беседа «История государственного флага».

- нравственное  воспитание;

цикл мероприятий,  направленных на  борьбу с курением, наркоманией,       алкоголизмом (беседа, дискотека, спортивно- игровая программа, презентация, документальные фильмы, акции.)

урок здоровья «Легко ли быть молодым», «Дом наш – планета Земля»- викторина, «Остановись и подумай» - устный журнал, «Крепкий дом – мир в нём» - вечер встреча, «Имя тебе – женщина» - огонёк.

-эстетическое  воспитание;

«Капели звонкие стихов»- конкурс стихов, конкурс  рисунков «Цветочные фантазии»,  лепка снежной скульптуры «Снежные берега», конкурс рисунка- «Я рисую свой мир, и дарю его Вам», конкурсная  программа «Азбука вежливости», информационный час «Умеем красиво одеваться»

-развитие  физической   культуры и спорта Злынковского района.

Мероприятие «Профессиональная подготовка работников культуры и искусства и оказание методической помощи» реализуется на основании Законодательства Российской Федерации.

В рамках данного мероприятия реализуется организация и проведение обучающих семинаров, мастер-классов, стажировок, практикумов, консультаций, курсов повышения квалификации;

Повышение квалификации работников культуры и искусства осуществляется путем обеспечения непрерывного профессионального образования через проведение курсов повышения квалификации, семинаров, мастер-классов.

С этой целью действует при   ММБУ « ЗКДО» Районный  организационно - творческий центр. Цент  осуществляет   методическую деятельность  в помощь СДК в организации  предоставления  населению культурных услуг. Координирует деятельность всех учреждений  культуры. Организует работу по  повышению квалификации специалистов  и работников   учреждений культуры. Постоянно действующая  Районная школа  повышения  квалификации  способствует  повышению квалификации работников  СДК

При многообразии  направлений работы  учреждений культуры района, одной из функций  является  информационно – методическое обеспечение клубных учреждений района.

Учеба в Районной  школе повышения квалификации, способствует  в работе работников СДК. Повышение творческого потенциала, профессионального мастерства сельских работников культуры; выявление новых перспективных форм в организации досуга населения, приобщение к народному творчеству, культурным традициям Злынковского района; проведения на базе  лучших клубных учреждений  района учебных мероприятий.

В районном организационно- творческом центре   ведется банк данных по сценарному материалу, так же банк данных творческих людей, эти банки регулярно пополняются и обновляются. Проводится подписка периодических изданий,  которые обрабатываются и систематизируются.  Сценарный материал разрабатывается самостоятельно.

Мероприятие предоставление услуг в сфере культуры:

комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образова­ний;

библиотечное обслуживание населения;

внестационарное  обслуживание  населения Злынковского района

мобильного   комплекса  информационно – библиотечного обслуживания  (КИБО),  оснащенный для выполнения функций современной библиотеки и мультимедийного центра. Это специально оборудованное транспортное средство с использованием современных информационных технологий. Фонд библиомобиля включает 1000 разнообразных по тематике книг и 200 мультимедийных изданий на различных носителях (СD, DVD). Мобильная библиотека оборудована 2 компьютерами и многофункциональным устройством (сканер, принтер, копир) для посетителей библиотеки.  Наши читатели смогли воспользоваться услугами библиомобиля одними из первых.

В центральной библиотеке работает центр правовой информации. Деятельность ЦПИ направлена на формирование фонда правовых документов, предоставление оперативного доступа населения к правовой и социально значимой информации, распространения правовых знаний, воспитание правовой культуры, взаимодействие библиотеки с органами власти.

Информационные ресурсы ЦПИ представлены:  правовыми справочными  системами  – «Законодательство России»,  «Консультант Плюс». Программы обновляются регулярно, «Консультант Плюс» еженедельно.

концертное обслуживание населения;

организация и проведение культурно- досуговых мероприятий;

проведение культурно-просветительных мероприятий  и обеспечение  прав граждан на доступ к культурным  ценностям;

обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни города и района;

сохранение и охрана культурного и исторического наследия  Злынковского района;

создание условий для расширения доступа различных категорий населения  района  к культурным ценностям;

создание условий для преодоления культурной изоляции и обогащения межрегионального и межнационального диалога;

значимым направлением деятельности учреждений  культуры   является развитие искусства, художественного творчества, увеличение количества любитель­ских объединений, творческих самодеятельных коллективов

Приобретение музыкальных инструментов, концертных костюмов, оснащение световым и музыкальным оборудованием, специализированным автотранспортом позволяет создать благоприятные условия для развития творческого потенциала района и посещения учреждений культуры различными категориями населения.

Злынковский район, являющейся приграничной областью, приоритетной задачей является укрепление культурного сотрудничества приграничных областей России, Украины и Белоруссии.

В рамках данного направления Злынковский  район  также обеспечивает создание условий для развития конкуренции, роста потребительского спроса посредством разработки и реализации комплекса мер, направленных на организацию и поддержку проведения национальных, этнических, фольклорных фестивалей, смотров, поддержки национальных культурных центров, расширения  внутриобластного и внутригосударственного культур­ного обмена.

 

Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности  на территории  Злынковского района

повышение эффективности управления в сфере культуры;

повышение качества финансового менеджмента в сфере культуры;

повышение эффективности бюджетных расходов в сфере культуры;

реализация мероприятий, направленных на качественное, своевременное предоставление  платных услуг населению учреждениями  Злынковского района;

повышение эффективности в расходовании субсидий на государственную поддержку муниципальных , бюджетных учреждений культуры и общественных организаций;

 

Программа  направлена на обеспечение выполнения функций и полномочий отдела культуры администрации Злынковского района. В рамках программы реализуется мероприятие по материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности  отдела культуры в целях выполнения им следующих функций:

учредителя в отношении муниципальных,  учреждений культуры, муниципальных учреждений  дошкольного  обра­зования культуры и искусства;

главного распорядителя средств  местного бюджета по отрасли «Культура»;

организация методического сопровождения органов местного само­управления в реализации муниципальной  культурной политики на территории  Злынковского  района;

обеспечение оказания поддержки муниципальным учреждениям культуры, образования, учреждениям культуры и искусства, общественным организациям, осуществляющим свою деятельность в сфере культуры и искусства;

материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности аппарата  отдела культуры.

В целях обеспечения осуществления мероприятий  отдела культуры администрации Злынковского района.

организует работу по реализации  Постановлений и распоряжений  администрации Злынковского района ,законов Российской Федерации, Брянской области, указов Президента Российской Федерации, постановле­ний, распоряжений Правительства Российской Федерации, администрации Брянской области, приказов Министерства культуры и массовых комму­никаций Российской Федерации в установленной сфере деятельности;

разрабатывает и реализует перспективные и годовые планы развития отрасли;

формирует систему подготовки и переподготовки кадров отрасли культуры и искусства, учреждений среднего и высшего профессионального и дополнительного художественного и музыкального образования;

создает и распространяет в установленном порядке информацию по вопросам культуры, сохранению, использованию, популяризации и государ­ственной охраны объектов культурного наследия в любых формах, в том числе через печать и другие средства массовой информации;

разрабатывает проекты и после утверждения в установленном порядке реализует долгосрочные целевые программы по развитию отрасли культуры и искусства, охраны и сохранения объектов культурного наследия, начального музыкального, художественного, хореографического образова­ния, образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования культуры и искусства;

содействует развитию предоставления платных услуг населению района  учреждениями культуры и искусства;

формирует совместно с заинтересованными организациями и органами местного самоуправления района и    реализует инвестиционную политику в вопросах проектирования, нового строительства и капитального ремонта объектов культуры и искусства, реставрации объектов историко-культурного наследия муниципальной   собственности;

совместно с органами местного самоуправления способствует совершенствованию материально-технической базы учреждений культуры района , организует работу по комплектованию  муни­ципальных учреждений культуры специальным оборудованием, инвентарем и инструментами;

организует работу по пропаганде культуры и искусства района, расширяет культурные связи с соседними республиками.

проводит анализ состояния материального и творческого культурного потенциала в районе;

разрабатывает предложения от администрации  района в муниципальные  целевые программы по своей сфере деятельности и после утверждения в установленном порядке обеспечивает их реализацию;

рассматривает в установленном порядке обращения граждан, ведет прием по личным вопросам;

осуществляет методическую работу в области охраны труда и техники безопасности на объектах культуры и искусства района;

 

 

8. Ожидаемые результаты реализации  муниципальной программы;

Cведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы,
подпрограмм и их значениях

Наименование показателя (индикатора)

Ед. изм.

Целевые значения показателей(индикаторов)

2013г

2014г

2015г

2016г

1.

Отношение числа  детей, привлекаемых  к участию в творческих мероприятиях, к общему числу детей

%

35

35

35

35

2.

Организация  и проведение обучающих семинаров, мастер- классов, стажировок, практикумов, консультаций, курсов  повышения квалификации:

 

Чел.

8

6

6

6

3.

Организация  и проведение  культурно – досуговых  мероприятий:

 

ед.

2500

81700

81700

81700

4.

Обновляемость  фонда  библиотек:

 

%

2

1

1,5

2

5.

Доля библиотек, обеспеченных доступом к Интернету:

 

%

21,4

7,2

7,2

7,2

6.

Доля  муниципальных учреждений  культуры, выручка от оказания платных услуг юридическими лицами которых составляет более чем 5% в общей сумме доходов  учреждения:

 

%

12

5

5

5

7.

Численность специалистов  учреждений культуры муниципального  района, получивших  поддержку в коммунальных  услугах, работающих  в сельской  местности  или поселках городского типа на территории Злынковского  района:

 

 

15

15

15

15


Приложение 1

к муниципальной программе "Развитие культуры и сохранение

культурного наследия Злынковского района" (2014 - 2016 годы)

 

ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ  МУНИЦИПАЛЬНОЙ  ПРОГРАММЫ

рублей

Наименование мероприятий , реализуемых в рамках муниципальной программы

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Источник финансирования

Объем средств на реализацию программы

Ожидаемый
непосредственный
результат (краткое описание, целевые индикаторы и показатели)

 

2014 год

2015 год

2016 год

 

- предоставление услуг в сфере культуры и искусства;

 

Отдел культуры администрации  Злынковского района

областной бюджет

 

 

 

 

Обеспечение повышения качества оказания муниципальных услуг бюджетными учреждениями культуры Злынковского района

местные бюджеты

 

7095123

7259123

72659123

внебюджетные источники

 

200000

200000

200000

итого по мероприятию

 

7295123

7469123

7469123

 

- обеспечение деятельности учреждений дополнительного образования

Отдел культуры администрации  Злынковского района

 

областной бюджет

 

 

 

 

Обеспечение повышения качества оказания муниципальных услуг бюджетными учреждениями образования  Злынковского района

местные бюджеты

 

2100000

2100000

2100000

внебюджетные источники

 

 

200000

 

200000

 

200000

 

 

Итого по мероприятию

 

2300000

2300000

230000

-смотры и конкурсы; (районные, зональные, областные) на основании положений  Управления культуры, Брянского Областного Методического Центра «Народное творчество», Отдела культуры

 

Отдел культуры  администрации Злынковского района

Областной бюджет

 

 

 

 

Выявление одарённых  детей и подростков, развитие самодеятельного

народного   творчества;

приобщение жителей района к народной самодеятельной   культуре.

местные бюджеты

 

4000

4000

4000

внебюджетные источники

 

 

 

 

итого

по мероприятию

 

4000

4000

4000

конкурс  профессионального  мастерства ко Дню  работников  культуры

 

Отдел  культуры

администрации Злынковского района

Областной  бюджет

 

 

 

 

Выявление инновационных и прогрессивных форм работы  среди  работников  культуры.

Местный бюджет

 

2000

2000

2000

Внебюджетные источники

 

 

 

 

Итого по мероприятию

 

2000

2000

2000

Областные мероприятия; («Монумент Дружбы», всероссийские праздники поэзии посвящённые творчеству Ф.И.Тютчеву и А.К.Толстому, «Свенская ярмарка», фестиваль «На земле Баяна»)

 

 

Отдел  культуры

администрации Злынковского района

Областной  бюджет

 

 

 

 

Выявление и формирование познавательных интересов,  расширение кругозора разных категорий населения.

Местный бюджет

 

73000

73000

73000

Внебюджетные

источники

 

 

 

 

 

Итого по  мероприятию

 

73000

73000

73000

Проведение   мероприятий к юбилейным и памятным   датам

 

 

Отдел  культуры

администрации Злынковского района

Областной бюджет

 

 

 

 

 

Сохранение исторического  наследия, продвижение в массы культурного  наследия, краеведческая  работа.

Местный  бюджет

 

800

800

800

Итого по  мероприятию

 

800

800

800

 

- КВН, фестиваль фольклорных праздников и обрядов;

 

Отдел  культуры

администрации Злынковского района

Областной бюджет

 

 

 

 

 

Популяризация  художественно – эстетического воспитания.

местные бюджеты

 

3000

3000

3000

внебюджетные источники

 

 

 

 

итого по мероприятию

 

3000

3000

3000

 

 

-развитие декоративно- прикладного творчества и народных ремёсел;

 

Отдел  культуры

администрации Злынковского района

Областной  бюджет

 

 

 

 

 

Приобщение населения к традиционным народным промыслам и ремёслам, сохранение самобытности  деревянного зодчества и  создание единой  базы ремёсел носящую  культурную историческую ценность.

местные бюджеты

 

 

 

2000

2000

2000

внебюджетные источники

 

 

 

 

итого по мероприятию

 

2000

2000

2000

-Мероприятия по работе с детьми и молодёжью

 

Отдел культуры  администрации Злынковского района

Областной бюджет

 

 

 

 

Сохранение  самобытности , жителей района .

местные бюджеты

 

10 000

10000

10000

внебюджетные источники

 

 

 

 

итого по мероприятию

 

10 000

10000

10000

-поддержка и развитие музея Н.А. Мельникова в Центральной библиотеке;

 

Отдел культуры  администрации Злынковского района

Областной бюджет

 

 

 

 

Приобщение детей и подростков  к творчеству Н.А.Мельникова.  Вечер памяти и вечер творчества.

местные бюджеты

 

2000

2000

2000

внебюджетные источники

 

 

 

 

итого по мероприятию

 

2000

2000

2000

- организация и проведение традиционных праздников и обрядов; («Рождественские посиделки»-театрализованное мероприятие, «Масленичная неделя»-цикл масленичных обрядов,  «Сороки»- фольклорный детский праздник, «Злынковская  Криница»- районный праздник, «Троица»- обрядовый праздник, «Иван Купала» - массовое гуляние,  «Петров день»- фольклорный праздник, «Успение Пресвятой Богородицы»- фольклорный праздник, «Покров Пресвятой Богородицы»- фольклорный праздник

Отдел культуры  администрации Злынковского района

областной бюджет

 

 

 

 

Сохранение  индивидуальности  обрядов в каждом  населённом пункте.

местные бюджеты

 

47200

47200

47200

внебюджетные источники

 

 

 

 

итого по основному мероприятию

 

 

47200

 

47200

 

47200

-календарные праздники ;

( Новогодний «Бал – маскарад», новогодние утренники (открытие и закрытие ёлки), 23 – февраля «День защитника отечества», 8-марта «Международный женский день», 1- апреля «День смеха», 1- мая «День труда», 9 – мая «День Победы», 25- мая «День семьи», 1- июня «День защиты детей», 12- июня «День независимости России», 7- июля «День семьи, любви и верности»(Петр и Феврония), 22- День российского флага,1-сентября  «День знаний», 26- сентября «День города», 4-ноября «День народного единства»,25-ноября «День матери», 30,31- декабря «Новогодние мероприятия

Отдел культуры  администрации Злынковского района

областной бюджет

 

 

 

 

Формирование  личности   детей  и подростков   средствами  музыкального, художественного  и эстетического воспитания.

местные бюджеты

 

10000

10000

10000

внебюджетные источники

 

 

 

 

итого по основному мероприятию

 

 

10000

 

10000

 

10000

 

- патриотическое   воспитание:

Встреча ветеранов и молодежи в «Урочище Накот» ,акция «Эшелон Победы», «Этот день мы приближали, как могли…»-вечер –встреча с тружениками тыла, «И наше село не обошла война»- урок мужества, «Мы

дети Великой Победы» - праздничный концерт, «Слава тебе, Победитель солдат», «Была война – была Победа» - конкурс рисунков, «Рассказы о войне»- встреча поколений, «200-летие Отечественной войны 1812 года» «Бородинское сражение»- беседа, «Победа русских полков во главе с великим князем Дмитрием Донским над монголо-татарскими войсками в Куликовской битве»- час русской истории, урок в историю «Чернобыль – наша боль», познавательная тематическая беседа

«История государственного флага».

 

Отдел культуры  администрации Злынковского района

 

Областной бюджет

 

 

 

 

Приобщению подрастающего поколения к возрождению и сохранению  культурного  достояния народа, пробуждать у

 

каждого долг патриотизма, приобщения к истории родного края.

Местный бюджет

 

10000

10000

10000

Внебюджетные источники

 

 

 

 

Итого по основному мероприятию

 

 

10000

10000

10000

 

- нравственное  воспитание;

цикл мероприятий,  направленных на  борьбу с курением, наркоманией,       алкоголизмом (беседа, дискотека, спортивно- игровая программа, презентация, документальные фильмы, акции.)

урок здоровья «Легко ли быть молодым», «Дом наш – планета Земля»- викторина, «Остановись и подумай» - устный журнал, «Крепкий дом – мир в нём» - вечер встреча, «Имя тебе – женщина» - огонёк.

 

Отдел культуры  администрации Злынковского района

Областной  бюджет

 

 

 

 

Привлечения внимания  молодёжи к социальным проблемам, нормам и правилам  поведения , взаимоотношения между людьми.

местные бюджеты

 

3000

3000

3000

внебюджетные источники

 

 

 

 

итого по основному мероприятию

 

3000

 

3000

3000

 

эстетическое  воспитание;

«Капели звонкие стихов»- конкурс стихов, конкурс  рисунков «Цветочные фантазии»,  лепка снежной скульптуры «Снежные берега», конкурс рисунка- «Я рисую свой мир, и дарю его Вам», конкурсная  программа «Азбука вежливости», информационный час «Умеем красиво одеваться

Отдел культуры  администрации Злынковского района

Областной  бюджет

 

 

 

 

Развитие  творческих  способностей  у детей  и подростков, воспитание хорошего  вкуса, приобщить детей и молодёжь к познанию прекрасного вокруг себя.

Местный бюджет

 

3000

3000

3000

Внебюджетные источники

 

 

 

 

Итого по  основному

мероприятию

 

3000

3000

3000

 

- развитие  физической  культуры и спорт

 

 

Отдел культуры  администрации Злынковского района

Областной  бюджет

 

 

 

 

Обеспечения  возможности  получения  качественных  и доступных  услуг физической  культуры и спорта.

Местный бюджет

 

190000

190000

190000

Внебюджетные источники

 

 

 

 

Итого по  основному

мероприятию

 

190000

190000

190000

 

- социальная поддержка населения в сфере культуры;

 

Отдел культуры администрации  Злынковского района

областной бюджет

 

47700

47700

47700

Установление льготы по оплате жилья и коммунальных услуг в виде денежной выплаты для специалистов учреждений культуры, работающих

и проживающих в сельской местности

 

местный  бюджет

 

 

 

 

Внебюджетные источники

 

 

 

 

Итого  по мероприятию

 

47700

47700

47700

 

- управление в сфере культуры;

 

 

 

администрации Злынковского районаОтдел  культуры

Областной бюджет

 

 

 

 

Материально-техническое и финансовое

обеспечение деятельности  отдела культуры администрации Злынковского района.

местные бюджеты

 

1919133

1829133

1829133

внебюджетные источники

 

 

 

 

итого по мероприятию

 

1919133

1829133

1829133

Итого по плану, т.ч.

 

ВСЕГО

 

11921956

11995956

11995956

 

 

 

областной бюджет

 

47700

47700

47700

 

 

 

местный бюджет

 

11474256

11548256

11548256

 

 

 

внебюджетные источники

 

400000

400000

400000

 

 

Приложение 2

к  муниципальной  программе

"Развитие культуры и сохранение

культурного наследия

Злынковского   района" (2014 – 2016г.)

 

Прогноз сводных показателей  муниципальных  заданий по этапам реализации муниципальной  программы

 

Наименование  муниципальной услуги (работы)

Показатели объема услуги

Расходы бюджета района
на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), тыс. рублей

2014г.

2015г

2016г

2014г

2015г

2016г

Наименование  муниципальной  услуги

Организация и предоставление дополнительного образования музыкальной, художественно-эстетической направленности.

Показатель объема услуги

173

168

180

2100000

2100000

2100000

 

 

 

 

 

 

 

Наименование муниципальной услуги

Услуги по обеспечению приобщения граждан к культурным ценностям

Показатели объема услуги:

 

2500

 

2500

 

2500

 

5398223

5562223

5562223

 

 

 

 

 

 

 

Наименование муниципальной услуги

Услуги  клубных  формирований

 

 

 

Показатели объема услуги(Организация кружковой работы. Организация и проведение мероприятий с одарёнными детьми, участниками клубных формирований(выставки, конкурсы, фестивали, КВН))

105

100

100

763000

763000

763000

 

 

 

 

 

 

 

Наименование муниципальной услуги (оказание методической помощи СДК, информационное обеспечение учреждений культуры)

Услуги, направленные на оказание методической

помощи учреждениям культуры и другим

учреждений сельских  поселений.

 

 

 

 

Показатели объема услуги

27

27

27

188000

188000

188000

 

 

 

 

 

 

 

Наименование муниципальной услуги

Организация  кружковой  работы

 

 

 

Показатели объема услуги

48

48

48

154700

154700

154700

 

 

 

 

 

 

 

Наименование муниципальной услуги

Услуги по обеспечению доступа  граждан к  муниципальным

библиотечным  фондам.

 

 

Показатели объема услуги

55500

55500

55500

1914600

1914600

1914600

ИТОГО

 

 

 

9412823

9576823

9576823