gototopgototop

Главное меню

Полномочия Администрации Злынковского района Брянской области

Полномочия

3.1. Администрация для осуществления деятельности по предметам ведения, предусмотренным разделом 2 настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:

- разрабатывать проекты бюджета, планов, программ, решений, представляемых главой Администрации на рассмотрение Злынковского районного Совета народных депутатов;

- исполнять бюджет Злынковского района и  представлять на утверждение Злынковскому районному Совету народных депутатов отчет о его исполнении в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Злынковском районе;

- осуществлять полномочия администратора поступлений по доходам и другим поступлениям в бюджет Злынковского района;

- осуществлять функции главного распорядителя и получателя средств районного бюджета, предусмотренных на содержание Администрации и подведомственных учреждений, предприятий;

- обеспечивать исполнение планов, программ, постановлений, принятых Злынковским районным Советом народных депутатов и представлять отчет о ходе их исполнения;

- обеспечивать функционирование учреждений здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты населения и других муниципальных учреждений и предприятий;

- распоряжаться и управлять муниципальной и иной, переданной  в управление муниципальному образованию собственностью в порядке, установленном Злынковским районным Советом народных депутатов;

- вносить предложения Злынковскому районному Совету народных депутатов о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных Злынковскому районному Совету народных депутатов муниципальных предприятий, учреждений;

- утверждать сметы расходования средств из внебюджетных фондов;

- взаимодействовать в установленном действующим законодательством порядке в пределах предметов ведения Администрации с федеральными органами государственной власти,  органами государственной власти Брянской области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, а также должностными лицами и гражданами;

- обеспечивать в пределах предметов ведения Администрации выполнение федеральных целевых программ, а также целевых программ Брянской области, в реализации которых участвуют муниципальные образования;

- выступать от имени муниципального образования по вопросам, находящимся в пределах предметов ведения Администрации, в судебных органах, государственных органах, органах местного самоуправления;

- представлять муниципальное образование в органах государственной власти и негосударственных организациях в части вопросов, находящихся в пределах предметов ведения Администрации;

- осуществлять в случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом Злынковского района, контроль за исполнением требований законодательства Российской Федерации и Брянской области, постановлений Злынковского районного Совета народных депутатов по вопросам, находящимся в пределах предметов ведения органов местного самоуправления муниципального образования «Злынковский район»;

- привлекать на договорной основе научные и проектные организации, ученых и специалистов к решению проблем, относящихся к предметам ведения Администрации;

- представлять Злынковскому районному Совету народных депутатов заключения по вопросам, относящимся к предметам ведения муниципального образования «Злынковский район»;

- запрашивать и получать от отраслевых и территориальных органов администрации Брянской области, иных государственных органов и органов местного самоуправления, учреждений, предприятий, организаций информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления полномочий, возложенных на Администрацию;

- рассматривать обращения граждан и юридических лиц и принимать по ним необходимые меры, вести прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к предметам ведения Администрации;

- выполнять в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством и постановлениями Злынковского районного Совета народных депутатов, функции представителя заказчика по муниципальному заказу на выполнение подрядных работ (оказание услуг, поставку товаров) для муниципальных нужд;

- участвовать в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на территории Злынковского района;

- заключать соглашения с управлением федерального казначейства о полномочиях, передаваемых казначейству по кассовому обслуживанию исполнения районного бюджета и отдельных полномочий по санкционированию исполнения районного бюджета по расходам;

- осуществлять в установленном законодательством Российской Федерации и Брянской области и постановлениями Злынковского районного Совета народных депутатов  порядке внешнеэкономическую деятельность в пределах предметов ведения Администрации;

3.2. Администрация  осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом Злынковского района, постановлениями Злынковского районного Совета народных депутатов и заключенными Злынковским районным Советом народных депутатов соглашениями.

РЕШЕНИЕ

 

от 13.11.2014  № 3-2

г. Злынка

О внесении изменений в Положение
об администрации Злынковского района

 

На основании абзаца 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Уставом Злынковского района Злынковский районный Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести в Положение об администрации Злынковского района, утвержденное постановлением Злынковского районного Совета народных депутатов от 27 ноября 2005 года № 13-20 изменения согласно приложению.

2. Данное решение обнародовать в установленном порядке.
3. Настоящее решение вступает в силу с 14 ноября 2014 года.

 

Глава Злынковского  района                                   Ю.В. Мерзляков

 


Приложение
к решению Злынковского районного Совета
народных депутатов от 13.11.2014 №  3-2

Изменения в Положение об администрации Злынковского района

 

1.1 дополнить Раздел 3 «Полномочия» пунктами 3.3, 3.4 следующего содержания:

«3.3. На Администрацию возлагается исполнение полномочий Злынковской городской администрации на основании абзаца 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2013 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с Уставом муниципального образования Злынковское городское поселение Злынковского района Брянской области, Уставом Злынковского района.».

«3.4. Администрация является финансовым органом муниципального образования «Злынковское городское поселение» и осуществляет следующие полномочия:

3.4.1. Формирует и представляет в Злынковский городской Совет народных депутатов проекты решений о бюджете муниципального образования Злынковское городское поселение на соответствующий финансовый год и плановый период, о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального образования Злынковское городское поселение, об исполнении бюджета за соответствующий год и необходимые документы и материалы к ним.

3.4.1.2. Устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований.

3.4.1.3. Устанавливает порядок определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов бюджета поселения, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета поселения, субвенций или субсидий.

3.4.1.3. Устанавливает порядок планирования бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

3.4.1.4. Разрабатывает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или)лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств по расходам, в отношении которых в решении о бюджете устанавливаются условия предоставления средств из бюджета.

3.4.1.5. Разрабатывает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Злынковское городское поселение, составляет сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования Злынковское городское поселение.

3.4.1.7. Разрабатывает порядок составления и ведения кассового плана, а также  состав   и  сроки  представления  главными распорядителями   бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

3.4.1.8. Разрабатывает порядок исполнения бюджета по расходам с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.4.1.9. Разрабатывает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.4.1.10. Разрабатывает порядок исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета для главных администраторов, администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

3.4.1.11. Устанавливает случаи и порядок (при организации исполнения бюджета по расходам) утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

3.4.1.12. Устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.4.1.13. Разрабатывает порядок проведения мониторинга дебиторской задолженности, рассроченных и отсроченных платежей.

3.4.1.14. Разрабатывает порядок проведения мониторинга просроченной кредиторской задолженности, плана мер по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности, ее переоформления, оперативной отчетности о состоянии кредиторской задолженности.

3.4.1.15. Принимает нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности.

3.4.1.16. Участвует в разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования Злынковское городское поселение.

3.4.1.17.  Разрабатывает проекты нормативно правовых актов по местным налогам.

3.4.1.18.  Участвует в разработке проектов нормативно правовых актов.

3.4.2. Осуществляет:

3.4.2.1. Составление проекта бюджета муниципального образования Злынковское городское поселение на очередной финансовый год и плановый период.

3.4.2.2. Составление проекта среднесрочного финансового плана.

3.4.2.3. Разработку основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования Злынковское городское поселение и подготавливает предложения о выделении приоритетных направлений бюджетного финансирования.

3.4.2.4. Организацию исполнения бюджета.

3.4.2.5. Составление и ведение кассового плана бюджета муниципального образования Злынковское городское поселение.

3.4.2.6. Проведение оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот.

3.4.2.7. Рассмотрение и подготовку обоснованных заключений на проекты нормативно-правовых актов местного самоуправления (при необходимости) по вопросам, входящим в компетенцию финансового управления.

3.4.2.8.  Управление средствами на едином счете бюджета.

3.4.2.9. Составление бюджетной отчетности по бюджету поселения на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

3.4.2.10. Составление и представление (ежемесячно) отчетности о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством   финансов Российской Федерации.

3.4.2.11. Непосредственное формирование отчетности об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и представление ее для утверждения администрацией Злынковского муниципального района и дальнейшего направления в Злынковский городской Совет народных депутатов.

3.4.2.12. Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета поселения, средствами главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения.

3.4.2.13. Контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета.

3.4.2.14. Ведение реестра расходных обязательств бюджета муниципального образования Злынковское городское поселение.

3.4.2.15. Проверку документов и подготовку проектов нормативных правовых актов о выделении средств из резервного фонда.

3.4.2.16. Планирование временных кассовых разрывов бюджета поселения и формирование финансового резерва для финансирования временных кассовых разрывов.

3.4.2.17. Мониторинг дебиторской задолженности, отсроченных и рассроченных платежей.

3.4.3. Как главный администратор и администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

3.4.3.1. Осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

3.4.3.2. Осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

3.4.3.3. Принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

3.4.3.4. Принимает решение о зачете  (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства.

3.4.3.5. Выполняет полномочия главного администратора доходов бюджета муниципального образования Злынковское городское поселение по безвозмездным поступлениям.

3.4.4. Как главный администратор и администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

3.4.4.1. Формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

3.4.4.2. Осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета.

3.4.4.3. Обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета.

3.4.4.4. Исполняет соответствующую часть бюджета.

3.4.4.5. Организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности.

3.4.4.6. Формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.

3.4.4.7. Осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета.

3.4.4.8. Обеспечивает поступления в бюджет (в части муниципальных внутренних заимствований) и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета.

3.4.4.9. Формирует и представляет бюджетную отчетность администратора.

3.4.5. Участвует в:

3.4.5.1. Разработке стратегических планов и прогнозов социально-экономического развития муниципального образования Злынковское городское поселение на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу.

3.4.5.2. Разработке предложений по укреплению доходной базы бюджета, эффективному использованию бюджетных средств, муниципальной собственности, развитию экономической базы муниципального образования Злынковское городское поселение.

3.4.5.3. Разработке проектов решений и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере ведения финансового органа.

3.4.5.4. Проведении комплексных и тематических проверок рационального и целевого расходования средств бюджета муниципального образования Злынковское городское поселение.

3.4.5.5. Проведении мониторинга и урегулирования просроченной кредиторской задолженности муниципальных унитарных и казенных предприятий поселения.

3.4.5.6.  Реализации плана мероприятий по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности муниципальных казенных и унитарных предприятий поселения, ее переоформлению, формированию системы оперативной отчетности о состоянии кредиторской задолженности.

3.4.6. Имеет право:

3.4.6.1. Запрашивать   и   получать   в   установленном   порядке   сведения, необходимые для:

- формирования среднесрочного финансового плана;

- разработки проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;

- составления балансов, отчетов и пояснительных записок об исполнении бюджета поселения;

- ведения реестра расходных обязательств.

3.4.6.2. На осуществление контроля за целевым расходованием средств бюджета муниципального образования Злынковское городское поселение.

3.4.6.3. Проводить документальные проверки финансовой, хозяйственной деятельности учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования Злынковское городское поселение, и организаций, получающих средства бюджета поселения.

3.4.6.4.   Взыскивать в установленном порядке с учреждений и организаций средства бюджета поселения, израсходованные ими не по целевому назначению.

3.4.6.5. В случае если решение о бюджете муниципального образования Злынковское городское поселение не вступило в силу с начала текущего финансового года, ежемесячно доводит до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году.

3.4.6.6. Без внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования Злынковское городское поселение на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) направляет доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденного решением о бюджете общего объема доходов, на исполнение публичных нормативных обязательств поселения в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований.

3.4.6.7. Осуществляет работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и обеспечивает в пределах своей компетенции защиту таких сведений.

3.4.6.8. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если таковые предусмотрены федеральными законами, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Брянской области и нормативными правовыми актами Правительства Брянской области и Брянской областной Думы и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Злынковского муниципального района и муниципального образования Злынковское городское поселение».»

3.2 В  п. 5.3 раздела 5 «Структура Администрации» исключить следующий текст: «по согласованию со Злынковским районным Советом народных депутатов».