Администрация

Брянская природоохранная прокуратура разъясняет

Можно ли для собственных нужд срубить в лесу деревья?

Граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд также на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются Законом Брянской области №112-З от 24.12.2018.

Каковы нормативы такой заготовки?

Заготовка гражданами древесины для собственных нужд устанавливается в пределах следующих нормативов:

- для строительства жилого дома установлен норматив до 70 кубических метров однократно;

- для строительства хозяйственных построек - до 30 кубических метров один раз в 15 лет;

- для строительства бани - до 30 кубических метров однократно;

- для ремонта и (или) реконструкции жилого дома и (или) хозяйственных построек - до 30 кубических метров один раз в 5 лет;

- для отопления жилого дома и (или) бани - до 15 кубических метров 1 раз в год.

При этом, данная периодичность не распространяется на   граждан, пострадавших от пожара или стихийного бедствия.

При наличии двух и более собственников жилого дома древесина предоставляется на объект недвижимости в пределах нормативов.

Куда обращаться для заключения такого договора?

Заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд гражданин лично либо через своего представителя подает в лесничество заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений по форме, устанавливаемой уполномоченным органом, в котором указывается:

- наименование лесничества, в границах которого предполагается осуществить куплю-продажу лесных насаждений;

- ФИО заявителя;

- адрес места жительства (в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации);

- данные документа, удостоверяющего личность заявителя;

- цель заготовки древесины;

- требуемый объем древесины (в кубических метрах) в пределах нормативов, установленных законом;

- требуемый объем древесины (в кубических метрах) в соответствии с проектом строительства, ремонта и (или) реконструкции в пределах нормативов установленных законом.

Одновременно с заявлением представляются необходимые документы.

Какие документы необходимы для заключения договора?

Законом определены перечни документов, необходимых для заключения договора купли-продажи лесных насаждений, по каждому виду заготовки древесины.

Заявления о заключении договора купли-продажи граждане подают в лесничество и рассматриваются в течение 20 календарных дней.

Так, например, для строительства жилого дома необходимо представить следующие документы:

- правоустанавливающие документы на земельный участок, принадлежащий заявителю, права на который не зарегистрированы в ЕГРН;

- проект строительства, содержащий следующие сведения:
план жилого дома с указанием площади, количества этажей, высоты, типа жилого дома (бревенчатый, кирпичный, блочный, иной тип);

- расчет требуемого объема древесины;

- разрешение на строительство индивидуального жилого дома, выданное заявителю, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется, или уведомление, предусмотренное пунктом 2 части 7 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Осуществляется ли контроль над целевым использованием полученной древесины?

Гражданин заключивший договор купли-продажи лесных насаждений, обязан в течение двух лет с момента заключения данного договора представить в лесничество, с которым заключен договор купли-продажи лесных насаждений, уведомление об использовании заготовленной древесины в соответствии с условиями договора.

В уведомлении указываются данные об объеме заготовленной древесины, о местонахождении жилого дома и (или) хозяйственных построек (включая бани), возведенных (реконструированных, восстановленных) с использованием заготовленной древесины. К уведомлению прилагаются фото (видео) или иные данные, объективно подтверждающие использование древесины для конкретной цели.

При выявлении случаев нецелевого использования древесины (включая ее отчуждение или передачу другому лицу) гражданин несет ответственность, предусмотренную договором купли-продажи лесных насаждений.

Договорами купли - продажи лесных насаждений предусмотрена выплата 9- кратная стоимость заготовленной древесины.

Могут ли мне отказать в заключении договора купли-продажи лесных насаждений?

Основаниями для отказа в заключении договора купли-продажи лесных насаждений являются:

- заявление не соответствует требованиям закона;

- отсутствие некоторых документов;

-отсутствие правоустанавливающих документов на объекты недвижимости (в случае, если право на объект недвижимости не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости), или сведений на соответствующие объекты недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости;

- наличие в заявлении цели использования испрашиваемой древесины, не соответствующей закону;

- превышение заявленного объема заготовки древесины по отношению к нормативам заготовки гражданами древесины для собственных нужд;

7) превышение заявленного объема заготовки древесины по отношению к расчету требуемого объема древесины в соответствии с проектом строительства, ремонта и (или) реконструкции;

8) отсутствие лесных насаждений для заготовки древесины в соответствии с утвержденными объемами изъятия древесины с учетом переданных в аренду юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям объемов использования лесов или качественных и количественных характеристик подлежащей заготовке древесины;

9) повторное обращение с заявлением в течение нормативного периода.

Допускается ли рубка деревьев в черте города?

Наряду с лесными насаждениями, законодательством охраняются и зеленые насаждения, произрастающие в населенных пунктах.

Согласно ФЗ « Об охране окружающей среды» охрана зеленого фонда городских и сельских населенных пунктов предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда и необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды.

На территории Брянской области также действует закон «О защите зеленых насаждений».

Порядок осуществления рубок зеленых насаждений в пределах населенных пунктов Брянской области определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Рубка зеленых насаждений, выполненная без оформления соответствующих разрешительных документов, считается незаконной.

Без предварительного оформления разрешения органа местного самоуправления может производиться вынужденный снос зеленых насаждений при аварийных ситуациях на объектах инженерного благоустройства и других объектах, требующих безотлагательного проведения ремонтных работ с последующим оформлением разрешительной документации. Ответственность за полноту и объективность сноса в данном случае возлагается на ответственного производителя работ.

В зеленых насаждениях, расположенных в скверах, парках, водоохранных зонах и озелененных участках, допускаются санитарные рубки, рубки ухода и реконструкции.

Что я могу забирать из леса без оформления специальных документов?

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов, за исключением тех, которые внесены в Красную книгу.

Можно также заготовить еловые или сосновые лапы. Их разрешено заготавливать с нижних ветвей растущих деревьев, за исключением молодняков.

Также в течение всего года можно заготавливать бересту с сухостойных и валежных деревьев, хворост, валежник.

При заготовке хвороста осуществляется сбор лежащих на поверхности земли ветвей деревьев. При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале.

Какова ответственность за незаконную рубку деревьев?

Согласно статье 8.28 КоАП РФ незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - до пятисот тысяч рублей, в том числе с конфискацией орудия совершения преступления.

Кроме того, согласно статье 260 УК РФ незаконная рубка лесных насаждений  в зависимости от ущерба, причиненного лесному фонду, наказывается  штрафом в размере до трех миллионов рублей, лишением свободы сроком до 7 лет со штрафом.

Старший помощник прокурора Просянкина М.Н.