Администрация

Информация о результатах экспертно - аналитического мероприятия «Анализ закупок товаров, работ, услуг осуществленных МКУ «ЕДДС» за 2019год и истекший период 2020года у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»

1.Основание для проведения экспертно-аналитического мероприятия:п.1.п.11 ч.1 ст.8 Положения о Контрольно-счетной палате Злынковского района, утвержденного решением Злынковского районного Совета народных депутатов от 15.04.2019 № 58-7, Федеральный закон от 07.02.2011года №6-ФЗ «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫХ ОРГАНОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ», Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», пунктом 2.2.3 Плана работы Контрольно-счётной палаты Злынковского района на 2020 год, утвержденного приказом председателя Контрольно-счётной палаты Злынковского района от 23 декабря 2019 года №102,приказ председателя КСП Злынковского района от 30.09.2020№71.

2. Предмет мероприятия: процесс использования МКУ «ЕДДС» Злынковского района за 2019год и истекший период 2020года средств бюджета Злынковского муниципального района Брянской области, направляемых на закупки в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

3. Цели экспертно-аналитического мероприятия:

-анализ и оценка результатов закупок, достижения целей осуществления закупок, определенных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

- проверка анализ и оценка информации о законности, целесообразности, обоснованности (в том числе анализ и оценка процедуры планирования обоснования закупок и обоснованности потребности в закупках), своевременности, эффективности и результативности расходов на закупки по планируемым к заключению, заключенным и исполненным контрактам;

- выявление отклонений, нарушений и недостатков в сфере закупок, установление причин и подготовка предложений, направленных на их устранение и на совершенствование контрактной системы.

4.Объект мероприятия: МКУ «ЕДДС» Злынковского района

5. Исследуемый период: 2019год, 9 месяцев 2020года.

6. Сроки проведения мероприятия: с 30 сентября по 29 октября 2020 года.

В ходе проведения экспертно-аналитического мероприятия Контрольно-счетной палатой проведен анализ соблюдения законодательства РФ при осуществлении закупок МКУ «ЕДДС» у единственного поставщика (исполнителя) по основаниям ч.1 ст.93 Федерального закона №44-ФЗ. Проведен анализ 13 закупок за 2019 год на сумму 859 144,00руб. и за 9 месяцев 2020года проверено 8 закупок на сумму 842 645,44руб.

По результатам проведенного мероприятия, принимая во внимание низкий уровень конкуренции и положительную экономию бюджетных средств, можно сделать вывод об эффективности и своевременности расходования средств на закупки товаров (работ, услуг). Экономия бюджетных средств в 2019году по заключенным контрактам(договорам) МКУ «ЕДДС» составила: 7509,00 руб. Вместе с тем в ходе проведения экспертно-аналитического мероприятия выявлены нарушения законодательства Российской Федерации: - в нарушение требований статьи 34, 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не произведена своевременно оплата за выполненные работы, оказанные услуги

в сроки установленные условиями договоров(контрактов) на общую сумму 187 200 руб. , по заключенным 5 договорам на сумму 406 080,00руб.

- МКУ «ЕДДС» небыли внесены изменения в графу 5 Плана -графика на 2020 финансовый год и на плановый период 2021 и 2022годов в редакции от 17.03.2020года в связи с изменением законодательства п 4. части 1 ст. 93 ФЗ № 44-ФЗ вступившими в силу с 24.04.2020года. По состоянию на 30.09.2020года в ЕИС в сфере закупок на официальном сайте zakupki.gov.ru находился размещенный План -график МКУ «ЕДДС» на 2020 финансовый год и на плановый период 2021 и 2022годов в редакции от 17.03.2020года с недостоверной информацией в графе №5.

- В ходе проведения экспертно-аналитического мероприятия установлено, что бухгалтерский учет МКУ «ЕДДС» в проверяемом периоде 2019года и 9 месяцев 2020года ведет Отдел учета и отчётности администрация Злынковского района, при этом МКУ «ЕДДС» в нарушение требований п.3 ст.7 Федерального закона от 06.12.2011года №402-ФЗ «Бухгалтерском учете»,п.10.1 ст.161 Бюджетного кодекса РФ не были переданы по договору полномочия по ведению бухгалтерского учета Администрации Злынковского района.

В ходе проведения экспертно-аналитического мероприятия устранены следующие нарушения законодательства РФ:

- МКУ «ЕДДС» 01.10.2020года был заключен Договор №1 о бухгалтерском обслуживании с Администрацией Злынковского района сроком на 5 лет.

- МКУ «ЕДДС» 13.10.2020г. внесены изменения в план-график закупок товаров, работ, услуг на 2020 финансовый год и на плановый период 2021-2022 годов, информация в графе 5 изложена в редакции действующего законодательства РФ без указания конкретной суммы объема закупок.

По результатам проведения экспертно-аналитического мероприятия, Контрольно-счетной палатой Злынковского района составлены: аналитическая справка -1; отчет-1; направлены 3 информационных писема в адрес руководителей проверяемых объектов и органы местного самоуправления. Отчет о результатах проведения экспертно-аналитического мероприятия утвержден приказом председателя Контрольно-счетной палаты Злынковского района 15.10.2020 года

Председатель

Контрольно-счетной палаты Злынковского района

Злынковского района Ефименко В.И.

10.11.2020г.